近日，我省印发《电子游戏靠谱app》(豫发〔2017〕31号，以下简称《电子游戏靠谱app》)。

　　文件起草背景。近年来，省委省政府高度重视安全生产工作，先后出台多项政策措施加强安全生产，全省安全生产工作取得积极进展，事故起数和死亡人数连续14年保持了逐年下降的趋势。但是，由于安全生产责任落实不到位、安全监管体制不健全、安全生产基础薄弱等矛盾和问题，各类生产安全事故时有发生，遏制重特大事故机制还不健全，安全生产形势依然严峻，推进安全生产领域改革发展十分必要和紧迫。

　　文件起草主要依据：一是《靠谱电子游戏app》(中发〔2016〕32号);二是习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神;三是《电子游戏靠谱app》等法律法规对安全生产工作提出的新要求;四是借鉴其他省份的成功经验。

　　文件起草原则：一是贯彻中央精神与紧扣河南实际相结合，提出更具指导性、针对性和可操作性的政策措施。二是当前治标与长远治本相结合，既研究遏制重特大事故的措施，又致力推进安全生产治理能力现代化。三是总结以往好经验与大胆探索新举措相结合，将近年来我省安全生产政策法规文件中的有效措施提升融入。四是直面问题敢于突破与立足实际量力而行相结合，采取分类、分级、分阶段处理的办法解决。

　　2017年以来，省安全监管局先后在济源、洛阳等地召集部分地市安全监管系统有关人员，研究需要解决的问题及措施，听取各方面的意见建议。文件成稿后，先后征求了省安委会50个成员单位、各省辖市和各省直管县(市)的意见，吸收采纳了合理性意见和建议，对未采纳的分别与有关地市和部门进行了沟通，达成一致意见。9月14日，省政府第137次常务会议研究通过《电子游戏靠谱app》;11月6日，省委全面深化改革发展领导小组第27次会议研究通过《电子游戏靠谱app》。12月11日，正式印发全省。

　　《电子游戏靠谱app》共7部分、36条。一是明确了总体要求，提出了2020年和2030年两个阶段的目标任务;二是健全完善安全生产责任体系，从落实党委和政府领导责任、部门监管和企业主体责任等4个方面提出要求;三是大力推进依法治理，从健全法规体系、完善地方标准、严格安全准入等9个方面提出要求;四是建立安全预防控制体系，从加强风险管控、强化企业预防、完善隐患治理机制等6个方面提出要求;五是加强安全基础保障能力建设，从完善监管体系、投入机制、科技支撑体系等7个方面提出要求;六是健全完善安全生产激励约束机制，从完善考核、警示约谈、“一票否决”等5个方面提出要求;七是切实加强对安全生产领域改革发展的领导，从组织领导、统筹协调、督导检查等3个方面提出要求。

　　我省《电子游戏靠谱app》涉及制度性措施50多项，其中创新性措施主要有14项：一是“党委班子成员中要确定一名领导分管安全生产工作”;二是明确了安全生产属地管理，对省、市、县、乡、村五级安全生产属地管理职责进行了明确和细化;三是将省政府安委会成员划分为四类，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确安全监管部门的综合监管职责;四是调整省政府安全生产委员会为省安全生产委员会;五是推进各级安全生产委员会办公室实体化运行;六是建立在本级安全生产委员会领导下的专业委员会工作机制，推进行业领域安全生产工作;七是建立健全企业自我约束、持续改进的安全生产内生机制和生产经营全过程安全责任追溯制度，更加突出强化企业主体责任;八是完善各类功能区安全生产监管体制机制，研究制定开发区和工业园区安监机构编制设置相关意见;九是进一步明确打非治违的主体责任是县、乡两级政府;十是各负有安全生产监管职责和负有安全生产管理职责的部门明确专门安全监管机构、配备专职安全监管人员及相关装备，落实安全生产监管监察岗位津贴;十一是对重点行业领域治理任务进行明确;十二是以“三个全面提高”为重点，持续开展安全河南创建活动;十三是将近年来我省总结探讨的警示约谈、一票否决、重点管理等行之有效的安全生产约束机制予以固化;十四是建立健全安全生产激励机制。

　　《电子游戏靠谱app》较好地体现了党中央、国务院和省委省政府对安全生产工作的重要决策部署，顺应了经济社会发展对安全生产工作的客观要求，绘就了我省安全生产领域改革发展新蓝图，将大力推动全省安全生产形势持续稳定好转。